为落实市政府、市卫生计生委关于北京院前急救体系建设“统一调度指挥，统一规划布局，统一服务规范，统一质量控制”的总体目标，北京急救中心（以下简称“中心”）在市卫生计生委直接领导下，从去年10月起，逐步在我市推进120系统市级统一调度，截止今年9月底，此项工作已经全面实施。 

一、市级统一调度工作概况 

为确保此项工作的顺利进行，中心领导成立了包括调度指挥中心、网络管理科及信息中心在内的专项工作小组，认真研究确定实施方案。采取“先试点后推广”的方式，选择运行管理模式上有代表性的区县通州区和昌平区先行试点，在试点的基础上，评估结果，取得经验后，在全市其余八个远郊区县逐步推广。在实施过程中，每个区县均采取“两会一培训”的方式。启动前期，北京急救中心副主任范达亲自带领调度指挥中心负责人、网络管理科、信息中心等人员依次前往每个区县召开协调会，了解情况，沟通信息，调整原有模式中不适应统一调度的内容，保留适合当地实际情况的运行模式，共同确定新的流程和方法。对当地全体从事院前急救的人员进行制度、流程及设备使用的全员培训，为市级统一调度做好充分准备。调度指挥中心建立了“联络人制度”，挑选十名调度骨干作为联络人，每人负责一个区县，及时了解启动市级统一调度之后，运行中存在的问题，随时进行沟通，适时调整方案，并在一段时间后组织召开反馈会，将流程及方案固化。 从2014年12月到2015年9月，通州区、昌平区、顺义区、大兴区、房山区、门头沟区、延庆县、密云县、平谷区、怀柔区十个郊区县依次实施了120系统市级统一调度工作。 

二、市级统一调度工作的成效 

（一）统一的工作规范和运行标准，运行数据更加准确

在原有的调度模式中，由于各区县要求不一致，绩效考核管理不统一，造成车辆人员信息、出车数量、效率等信息不准确。市级统一调度后，使得急救站点院前运行车辆数据、出车数量、效率等数据更真实、准确，为政府合理统一规划站点、院前急救资源投入、建立全市120绩效考核标准等方面提供了依据。 

（二）运行效率显著提高 

1、市级统一调度后，由中心调度直接受理派车，优化了派车流程，大大缩短了急救反应时间。

2、市级统一调度后，中心调度统筹兼顾，按照全市统一标准调派，使急救呼叫满足率显著提高，救护车空驶率下降。

3、通过市级统一调度，明确了各区县急救站点的出车范围，提升了区县交界区呼叫满足率，急救医疗服务达到均等化，使老百姓受益。

4、市级统一调度后，中心调度直接受理，快速反应，根据突发事件等级启动应急预案，统筹调派救护车，减少环节，信息收集真实、及时、准确。 

三、市级统一调度工作的意义 

（一）获得急救站点真正运行数据，为政府统一规划布局急救站点提供依据。 

（二）由救护车出车次数，可测算出行驶公里，为政府投入提供准确数据。 

（三）院前人员质量控制、运行管理统一化，为今后建立120系统绩效考核标准提供依据。 

（四）市级统一调度可以作为切入点，实现全市120统一管理的目标，为本市院前急救立法提供了有益的实践。