关于在北京市餐饮业开展控烟工作的通知
                                        京卫疾控字〔2007〕52号

各区县卫生局、商务局、旅游局、爱卫会：
    2005年8月28日，第十届全国人大常委会第十七次会议批准世界卫生组织《烟草控制框架公约》。2006年1月9日，《烟草控制框架公约》在我国正式生效。
    世界卫生组织指出，烟草是造成人类死亡的第二大原因。大约有一半吸烟者（全球约6.5 亿人）最终会死于吸烟所导致的疾病。每年还有成千上万的非吸烟者因为被动吸烟而死亡。被动吸烟增加多种癌症的患病率，引发成人和小孩严重的呼吸系统和心血管系统疾病。吸烟和被动吸烟是人类健康所面临的最大但又是可以预防的危险因素。
    2008年第29届奥运会将在北京举行。在世界卫生组织的努力下，从1988年加拿大冬季奥运会开始，国际奥委会加盟世界无烟体育运动，历届奥运会都已成为无烟奥运会。2004年4月20日，温家宝总理在会见世界卫生组织前总干事李钟郁博士时，代表中国政府庄严承诺，中国将把2008年北京奥运会办成一届“绿色奥运”就包括“无烟奥运”。毫无疑问，首都和首都人民的控烟脚步声就应该迅速走到倒计时的前面。紧紧围绕2007年第20个世界无烟日提出的主题 “创建无烟环境”，口号“创建无烟环境，构建和谐社会”，全面拉开首都北京努力实现无烟奥运的帷幕。
    2008年，来自世界各地的体育代表团以及旅游者将云集北京，分布在全市范围内大大小小的几万家餐厅，作为主要的对外公共场所将承担着大量的接待任务。其无烟环境的状况如何，不仅直接表现着奥运城市无烟环境的建设情况，同时也直接影响着人们对中国控烟工作的认识。为进一步提高全社会对吸烟危害的认识，营造无烟、清洁的“人人为健康、健康为人人”的工作环境和公共环境，展现中国奥运城市的无烟风貌，北京市卫生局、北京市商务局、北京市旅游局和北京市爱卫会联合在全市范围内开展无烟餐厅的创建工作。为确保创建工作能够科学、有序地进行，现就在北京市餐饮业开展控烟工作提出如下要求：
    一、奥运签约饭店、奥运场馆及奥运村的餐厅应积极开展无烟餐厅活动， 2008年6月前，要达到全面禁烟。
    二、各大、中型餐饮经营场所应当按照《北京市公共场所禁止吸烟的规定》要求，提倡全面禁烟。不能达到全面禁烟的餐厅，应作到分区管理。可参照2000年悉尼奥运会的规定，75%面积为无烟区，25%面积以内设密闭隔离的吸烟区，吸烟区要达到《饭馆（餐厅）卫生标准》（GB16153-1996 ）规定的空气质量等卫生标准值。
    经市商务局评定的中国风味特色餐厅、清真特色餐厅和外国风味特色餐厅要积极做好控烟工作，营造健康、优质的就餐环境，要在全市餐饮业中起到表率作用。
    三、著名景点及文化遗产公园内大、中型餐厅，2008年6月前应做到全面禁烟。确有特殊情况不能达到全面禁烟的，要实行分区管理。分区管理标准与第二条内容相同。
    四、无条件实现分区管理的500 ㎡以下的小型餐单位，在餐厅内要加强控烟宣传，采取多种形式的控烟措施。
    餐馆控烟工作是一件艰巨的社会工程，需各方面共同努力。政府、非政府组织以及社会各界要密切配合，各相关协会要切实发挥行业自我管理职能，发动会员单位积极参与此项活动，形成良好的社会参与氛围。各餐饮企业要积极采取措施，如将餐厅控烟工作与餐饮业落实安全措施结合起来，将控烟工作纳入安全管理内容中，并督促检查；卫生、商业、旅游等政府部门与各餐饮业专业协会要密切合作，开展控烟有害健康的知识、技能及法规培训；各餐饮企业要积极开展前厅服务员控烟宣传志愿者活动等，以确保在我市餐饮业创建无烟环境目标的如期实现。

                                                                     北 京 市 卫 生 局         
                                                                     北 京 市 商 务 局 
                                                                     北 京 市 旅 游 局 
                                                                     北京市爱国卫生运动委员会 

                                                                     二○○七年四月二十三日