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北京市卫生局召开“人类辅助生殖技术管理专项整治行动”新闻通报会
日期:2013年03月29日           来源:北京市卫生局办公室、市卫生宣传中心
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  2013年3月25日,北京市卫生局在中环广场新闻发布厅举行“人类辅助生殖技术管理专项整治行动新闻通报会”。北京市卫生局副局长、新闻发言人钟东波、北京市卫生局医政处处长路明、北京妇产医院产科专家王树玉教授,向参加新闻通报会的中央电视台、新华社、北京日报、北京电视台等中央和北京市18家新闻媒体的记者,介绍了我市启动人类辅助生殖技术管理专项整治行动的情况,并回答了记者的提问。中央电视台新闻频道对新闻通报会进行了现场直播。

  人类辅助生殖技术是治疗不孕症的医疗手段,其使用涉及法律法规、公共政策和医学伦理,属于限制使用的卫生高新技术。2001年以来,卫生部建立了该技术的审批管理制度、技术规范、基本标准和伦理原则。近年来,北京市卫生局按卫生部要求对人类辅助生殖技术进行严格准入审核,加强规范管理。截至2013年3月,北京市开展人类辅助生殖技术和设置人类精子库的机构共16家(名单见附件,其中总后勤部卫生部审批管理的机构5家)。北京市卫生局定期对开展辅助生殖技术的机构开展校验和监督检查,督促各机构依法依规开展各项技术。

  近年来,在巨大经济利益的驱动下,一些未取得资质的机构和个人非法开展辅助生殖技术服务,某些辅助生殖技术机构违规开展辅助生殖活动,也存在促排卵药等特殊药物随意销售和滥用问题,严重违背了国家法律、医学伦理和人口计划生育政策,损害了相关人员的健康权益,产生了恶劣的社会影响。为加强人类辅助生殖技术管理,依法打击各类违法违规行为,2013年2月,卫生部与总后勤部卫生部联合印发《关于开展人类辅助生殖技术管理专项整治行动的通知》,决定开展全国辅助生殖技术管理专项整治行动。整治行动的目标,是通过本次行动,对开展辅助生殖技术的机构进行全面清理整顿,严格准入审批,对违法违规开展辅助生殖技术的机构和个人进行严肃查处和严厉打击,建立健全辅助生殖技术管理长效机制。

  根据卫生部工作要求和北京市实际情况,2013年3月,北京市卫生局制定了《北京市人类辅助生殖技术管理专项整治行动方案》,组织开展北京市专项整治行动。在专项整治期间,一是严格规范审批行为,对我市已审批的辅助生殖机构重新进行审核登记,对不符合条件的辅助生殖机构,责令限期整改,整改不合格的,取消技术资质;二是严肃查处违法违规案件,对医疗机构未经批准擅自开展辅助生殖技术、超出批准范围开展辅助生殖技术、非法买卖配子、合子、胚胎及实施代孕技术的行为等进行重点查处,对违法违规开展辅助生殖技术的机构和个人进行依法处罚;三是加强宣传与健康教育,向社会公示经北京市审核批准的辅助生殖机构名单及准入技术,通过媒体及时宣传报道专项行动进展,暗访、曝光重大案件,向社会通报重大案件查处情况。

  今天上午11时许,市卫生局根据中央电视台提供的暗访线索,联合公安、药监等部门对东城区北京卓越医疗美容门诊部超范围执业、涉嫌违法违规开展辅助生殖技术和实施代孕的行为进行了查处。中央电视台记者在前期对该机构进行了深入周密的暗访调查,市卫生局对央视提供的线索高度重视,专门成立专案行动领导小组,于3月24日召开动员协调会,制定联合行动方案。今日上午11时,联合公安、药监等部门开展了联合执法行动。这次行动,揭开了北京市人类辅助生殖技术管理专项整治行动的序幕,也是政媒合作,打击非法医疗活动、保障公民健康权益、维护良好社会秩序的重大活动。

  在此,卫生局郑重警告非法开展人类辅助生殖技术的机构和个人,立即停止相关技术活动,主动向卫生行政部门坦白情况;北京市卫生局也提醒想利用人类辅助生殖技术的夫妇和家庭,不要到非法机构寻求不规范、不安全的辅助生殖服务;我们也郑重提醒参与代孕活动的妇女自尊自爱,遵循伦理道德,不参与任何形式的代孕。

  下一步,市卫生局将联合公安部门依法对该违规案例进行进一步调查处理,并及时公布案件的后续进展情况。在北京市人类辅助生殖技术专项整治行动期间,北京市通过北京市公共卫生服务热线(12320)和北京市卫生局局长信箱,受理我市专项整治行动投诉举报。我们欢迎鼓励媒体、群众和医务人员举报违法违规行为,提供案件线索。我们将继续加强与各部门的有效衔接,核实调查举报线索,通过多方配合,形成监管合力,在整治过程中做到有法必依、执法必严、违法必究,对违法违规开展辅助生殖技术的机构和个人依法严肃处理,同时做好行刑衔接,会同公安部门加大对非法辅助生殖技术活动的打击力度,维护人民群众健康权益。

 
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