为了杜绝无资质的“黑护工”，北京市卫生局发出通知，今后，护理员包括护工必须经过职业技能培训，考试合格后方能上岗。医院负责院内护理员的管理，平均每10张床位配备一名护理员。 
　　护理员包括护工是在注册护士指导下为住院患者提供生活照顾的人员，主要工作内容包括床单的清洁、协助病人进餐、排泄、洗浴等。目前，大多数三级大医院的床位数和护士比已经达到了1：0.4的人力配置要求，但还是不能满足患者需求，平均一位病房护士大约要护理10名以上患者。由于临床一线护士匮缺，患者家属只好私雇护工照看病人。而护工水平参差不齐，据不完全统计，北京各医院有私雇护工近3万人，很多护工根本不具备卫生护理员资格。 
　　此次卫生局要求，各医疗机构按标准配置护理员，并负责本机构内护理员的管理，杜绝无资质的“黑护工”为患者提供护理服务。护理员培训内容包括上岗前必要的实操、职业道德和必备的职业知识的培训，培训时间不少于90学时，培训后经考核合格的，颁发《北京市职业技能培训结业证书》。 
　　综合医院按照每3名护士或每10张床配一名护理员的标准配备，护理院按照每名注册护士配2名护理员的标准配备，各医疗机构可根据护士人力及病区工作量适当调整。 
　　此外，来京务工人员可享受一次免费护理员职业技能培训和职业技能鉴定。本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力参加护理员培训按照本市培训有关政策规定执行。 
　　市民反映：护工还得一对一 
　　针对市卫生局要求医院每10张床配一名护理员的标准，很多患者表示，这个比例没法满足患者需求，还得自己请一对一的护工。 
　　“我们老爷子做完手术的前半个月，我请了两个护工，一个盯晚上，一个盯白天，现在情况稳定了，就雇了一个白天的。”刘女士的父亲最近刚做了脑部手术，在医院照顾父亲全靠护工。“病房里虽有护理员，但她们主要负责用轮椅推着患者去拍片子、取化验结果等工作，要保障一对一的生活护理，还得请护工。”一位在积水潭医院住过院的市民告诉记者。 
　　2007年，本市曾经在协和、同仁、友谊等九家大医院中启动护理员制度试点，护理员由医院聘用，将逐步取代护工。但在实际运行中，护理员大多从事的是接送病人检查，送、取尿、血等化验，辅助护士输液、喂药等，实际上是护士的助手，只能满足生活基本可以自理、仅需要简单帮助的病人。